РАЗВИТИЕ ОРОШЕНИЯ В РФ ДО 2030 г.

Здравствуйте, Олег Валерьевич. Перейдем сразу к вопросам: 

 

- В России к 2030 году планируется увеличить площадь орошаемых земель до 1,6 млн. га. Насколько, на ваш взгляд, это реалистично?

Встречный вопрос:

 – из какого именно источника взяты ваши данные? Может быть на 1,6 млн. га?

 

По данным Росреестра на 1 января 2017 года в России насчитывалось 222 млн га сельхозугодий, в том числе:

-        122,7 млн га пашни, 

-        24 млн га сенокосов, 

-        68,5 млн га пастбищ, 

-        1,9 млн га многолетних насаждений 

-        4,9 млн га залежных земель.

«Предварительные итоги всероссийской̆ сельскохозяйственной переписи 2016 года в ряде случаев вынуждают полностью поменять представления о сельскохозяйственных угодьях.

В России не используется 44% сельхозугодий.

 

На текущий момент (июль 2025 года) самые актуальные официальные данные по земельным ресурсам РФ доступны на 1 января 2024 года (или за 2023 год). Они содержатся в следующих источниках:  

 

1. Последние опубликованные данные (2023–2024 гг.):

- Росреестр – в Государственном (национальном) докладе о состоянии и использовании земель (последний доступный – за 2022 год, публикуется с задержкой).

- Ссылка: [https://rosreestr.gov.ru](https://rosreestr.gov.ru), раздел «Документы».

- Минсельхоз РФ – предоставляет оперативные данные по сельхозземлям, включая орошение (на 2023–2024 гг.).

- Ссылка: [https://mcx.gov.ru](https://mcx.gov.ru) → «Статистика и аналитика».

- Росстат – публикует статистические сборники, например:

- «Сельское хозяйство в России» (последний выпуск – 2023 год).

 

- Пашня: ~ 115–117 млн. га (из них в обороте ~ 75–80 млн. га).

 

- Залежные земли: ~ 25–30 млн. га (оценка Минсельхоза).

 

- Орошаемые земли: ~ 4,5 млн. га (активно используется ~ 3,8–4,0 млн. га).

 

                   

- Сколько, по Вашим оценками, в России орошаемых площадей сейчас?

 

Очень сложно сказать, но если верить статистике, то около 3,8 – 4,0 млн. га.

 

- Какие культуры в стране выращиваются на орошении (распределение в долях примерно)?

 

В России на поливе выращивают:

- Овощи (томаты, огурцы, лук, морковь, капуста, картофель) – до 60% орошаемых площадей.

- Кормовые культуры (люцерна, кукуруза на силос).

- Зерновые (рис – почти 100% орошается, также пшеница и ячмень в засушливых регионах).

- Бахчевые (арбузы, дыни – в Волгоградской, Астраханской областях).

- Фрукты и виноград (в ЮФО, Крыму).

 

Если мы говорим о выращивании различных сельскохозяйственных культур открытого грунта, то существует понятие «пропашные культуры», к ним относятся все культуры, перед посевом или посадкой которых, необходимо пахать землю. К таковым относятся практически все полевые культуры, за исключением зерновых, которые можно выращивать по технологии минимальной обработки почвы или по технологии No till, т.е. без обработки почвы. Все пропашные культуры требуют орошения, при применении орошения их урожайность увеличивается от 30 до 200%, а иногда и до 300%.

 

- Что со своей стороны может сделать бизнес для наращивания площади орошаемых земель, а что невозможно сделать частным инвесторам без участия государства?

Главные требования, которые предъявляются к орошению:

1)    повышение плодородия почвы, создание благоприятных условий для роста и развития растений, 

2)    получение высоких урожаев наиболее ценных культур при отличном качестве продукции и низкой себестоимости. Многочисленные данные по эффективности орошения доказывают его экономическую выгодность; капитальные затраты на орошение хлопчатника, риса, кукурузы, люцерны, сахарной свеклы и других культур окупаются за 2 - 5 лет.

Бизнес самостоятельно может сделать следующее:

1. Инвестиции в современные технологии орошения:

   - дождевальные машины круговые (типа пивот), фронтальные или ипподромные.

   - спринклерное орошение, использование систем низкого давления, консолей низкого давления при орошении машинами барабанного типа, капельное орошение.

   - Автоматизированные системы управления поливом (датчики влажности, метеостанции и программное обеспечение).

   - Использование солнечных насосов для снижения затрат на энергию.

 

2. Оптимизация водопользования:

   - Внедрение замкнутых систем водооборота (например, на тепличных комплексах).  

   - Использование очищенных сточных вод, в том числе из лагун крупных комплексов КРС (где это разрешено).

 

3. Выбор культур, подходящих для орошения:

   - Высокомаржинальные культуры (овощи, ягоды, фрукты, рис).

   - Многолетние травы (люцерна) для восстановления почв.

 

4. Кооперация с другими сельхозпроизводителями:

   - Совместное финансирование мелиоративных систем (например, через кооперативы или кредитные союзы).

   - Обмен опытом и технологиями.

 

5. Привлечение частных инвестиций и кредитов:

   - Банковские продукты для АПК (например, льготные кредиты в Россельхозбанке или корпорации МСП).

- программы государственного лизинга через «Росагролизинг»

   - Партнерство с крупными агрохолдингами.

 

Что невозможно без господдержки:

1. Крупная инфраструктура:

   - Строительство новых водохранилищ, каналов, магистральных трубопроводов, систем подвода воды к полям.

   - Реконструкция старых мелиоративных систем (в СССР было ~9 млн. га орошаемых земель, сейчас – ~4 млн.).

 

2. Субсидии и льготы:

   - Компенсация части затрат на мелиорацию (до 50% и более в некоторых программах).

   - Льготные кредиты под 1–5% (например, госпрограмма «Развитие мелиорации»).  

 

3. Земельное регулирование:

   - Перевод земель в категорию, разрешающую орошение.

   - Упрощение согласований на бурение скважин и водопользование для сельхоз. товаропроизводителей.

 

4. Научная и образовательная поддержка:

   - Разработка drought-resistant (засухоустойчивых) сортов.

   - Подготовка специалистов по агромелиорации.

 

 

5. Экологические ограничения:

   - Регулирование водозабора (особенно в маловодных регионах).

   - Контроль засоления почв (риск при неправильном орошении).

 

Примеры успешных моделей:

- Частно-государственное партнерство (ЧГП) – бизнес строит систему орошения, государство помогает инфраструктурой (например, подвод электроэнергии).

- Кластерный подход – объединение фермеров вокруг крупного переработчика (например, овощеводческие кластеры в Астраханской области, завод «Фритолей» в Кашире объединил близлежащие хозяйства и фермеров, как поставщиков завода и оказывает помощь в приобретении семян, агрохимии, орошения и техники для выращивания нужных ему сортов картофеля).

 

- Насколько, по вашим оценкам, вырастет средняя урожайность – зерновых, масличных, овощей, плодов, если площадь орошаемых земель к 2030 году достигнет указанной?

 

Увеличение площади орошаемых земель примерно на 25% (при текущих ~4 млн га это +1,1–1,2 млн га) может значительно повысить урожайность сельхозкультур, но эффект будет зависеть от множества факторов. 

 

1. Потенциальный рост урожайности по культурам.

Орошение в среднем увеличивает урожайность в 2–4 раза по сравнению с богарой (неорошаемыми землями). Примеры:

Вывод: 

1. Прирост площади орошения на 25% даст пропорциональный рост валового сбора, но для максимальной эффективности необходимы:

- Правильный подбор высоко маржинальных культур.

- Современные технологии полива, которые позволяют не только поливать культуры, но и вносить жидкие удобрения, и бороться с вредителями.

- Научный подход к орошению, применение передовых научных разработок и методов измерения влажности почв, измерения температурного и влажностного режимов окружающей среды.

 

2. Ограничивающие факторы:

Даже при расширении площадей урожайность может не вырасти на ожидаемые 25%, если:

- Нехватка воды: В южных регионах (Краснодарский край, Ростовская обл.) водные ресурсы уже напряжены.

- Деградация почв: Засоление и эрозия из-за неправильного орошения снижают эффективность.

- Кадровый дефицит: Нехватка грамотных специалистов по мелиорации и агрономии.

Пример: В Волгоградской области прирост орошаемых площадей на 20% в 2020–2023 гг. дал увеличение урожая овощей лишь на 12–15% из-за засоления почв. Перелив воды также плох, как и недостаток влаги. Это нужно четко понимать. За засоление почв (перелив воды) существует даже уголовная ответственность. Важно, чтобы наши аграрии это четко понимали при проектировании систем орошения.

 

3. Экономический эффект:

- Для бизнеса: Окупаемость инвестиций в орошение – 2–5 лет (для овощей/фруктов быстрее, для зерновых дольше). 

- Для страны: +1 млн. га орошения может дать прирост экспорта АПК на $1–2 млрд./год (особенно за счет овощей, риса, кормов).

 

4. Что критично для успеха?

- Господдержка: Субсидии на орошение и инфраструктуру.

- Наука: Внедрение засухоустойчивых сортов и умного земледелия (smart-farming).

- Логистика: Хранение и переработка увеличившихся объёмов урожая.

 

Сравнение с мировым опытом:

- Израиль: +300% урожайности за счет орошения и рециклинга воды.

- США (Калифорния): Орошение 3,8 млн. га дает 50% сельхозпродукции страны.

 

- По вашим оценкам, какая доля зерновых, масличных, овощей, картофеля, сахарной свеклы (если про отдельные категории знаете, расскажите) сейчас выращивается на орошении?

 

В России орошаемые земли используются преимущественно для высокомаржинальных и влаголюбивых культур, тогда как зерновые и масличные в основном выращиваются на богаре (без орошения). Вот актуальная структура посевов на орошаемых землях по данным Минсельхоза и Росстата (2023–2024 гг.):

 

Доля культур на орошаемых землях РФ (от общего объёма орошаемых площадей ~4 млн. га):

Культура	Доля на орошении	Примерная площадь (млн. га)	Примечания
Овощи	~35–40%	1,6 – 1,8	Томаты, огурцы, лук, морковь (Краснодар, Астрахань, Волгоград)
Кормовые культуры	~25–30%	1,1–1,3	Люцерна, кукуруза
Зерновые культуры	~15–20%	0,7–0,9	Рис (орошается более 90%), пшеница, рапс и т.д.- минимальное использование орошения.
Картофель	~8–12%	0,4–0,5	В основном в южных регионах и Подмосковье
Сахарная свекла	~5–7%	0,2–0,3	Кубань, Центральное Черноземье
Масличные	<5%	<0,2	Соя, подсолнечник. Редко используется орошение, хотя необходимо.

Ключевые особенности:

1. Зерновые

 - Основная орошаемая культура – рис (почти 100% поливной).

 - Пшеница и ячмень на орошении – редкость (менее 5% от их общих посевов), только в засушливых регионах (Калмыкия, Ставрополье, Краснодар).

 

2. Масличные

 - Подсолнечник и соя почти не поливаются. Не понятно почему, бытует мнение, что это нерентабельно, но это не так. Те, кто выращивает эти культуры на орошении, просто в восторге насколько увеличиваются урожаи и качество продукта.

 

3. Овощи и картофель

 - До 50% товарного объёма овощей выращивается на орошении.

 - Картофель – до 20% от общего урожая (преимущественно крупные или совсем мелкие фермерские хозяйства). 

4. Сахарная свёкла

 - Орошается, в основном, в зонах с сухим климатом, хотя также отзывчива к поливу (например, юг Воронежской обл.). 

 

Почему так мало орошаемых зерновых?

- Экономика: Зерновые низкомаржинальны – окупаемость орошения 5-7 лет.

- Климат: 70% пашни РФ – в зоне достаточного увлажнения (Нечерноземье, Сибирь).

- Историческая память: В СССР орошение развивали для хлопка и риса, а не пшеницы.

 

Перспективы:

Госпрограммы (например, «Мелиорация») стимулируют переход на орошение для:

1. Овощей/картофеля – снижение зависимости от импорта.

2. Кормовых трав – поддержка животноводства.

3. Риса – экспортные проекты (Кубань, Приморье).

 

Вывод: Орошение в РФ – это в основном овощи + корма + рис. Зерновые и масличные пока остаются «богарными». Для увеличения урожаев необходимо также развивать и орошение данных культур.

 

- Финансирование проектов по мелиорации в России увеличится до 13,6 млрд руб. в год, сообщал ранее Центр Агроаналитики. А сколько, по вашим оценкам, стоит введение гектара земель под орошение?

 

Стоимость введения 1 га земли под орошение в РФ:

Затраты зависят от технологии, региона и инфраструктуры:

Средняя стоимость: ~ 200 тыс. руб./га (без учета инфраструктуры).

 

Расчеты на основе финансирования 13,6 млрд руб./год

1. Потенциальный ежегодный прирост площадей:

 - Если 200 тыс. руб./га → 68 тыс. га/год (13,6 млрд / 200 тыс.).

 - Для +1,1 млн га (25% от 4 млн га) потребуется 16 лет (1,1 млн / 68 тыс.).

2. Ускорение до 5–7 лет возможно, если:

  

 - Увеличение финансирования из расчета ввода в эксплуатацию 220 тыс. га земель, т.е. увеличение финансирования до 40-45 миллиардов рублей в год.

 - Снижение стоимости до 100 – 150 тыс. руб./га (массовые проекты, гос. субсидии, и т.д.).

 - Привлечь частные инвестиции (например, через ЧГП).

 

Реальные сроки увеличения орошаемых земель на 25% - с учетом бюрократии, нехватки подрядчиков и водных лимитов:

- Оптимистично: 7–10 лет (при росте финансирования до 20+ млрд. руб./год и льготных кредитах).  

- Пессимистично: 15–20 лет (если сохранятся текущие темпы и затраты).

 

Пример: По госпрограмме «Мелиорация» (2022–2024) вводилось ~50–70 тыс. га/год – для +1,1 млн. га потребовалось бы 15–20 лет.

 

Ключевые ограничения

1. Водные ресурсы: В ЮФО и Крыму вода уже в дефиците – новые проекты возможны только с водосберегающими технологиями.

2. Инфраструктура: Подвод электричества, дорог, хранилищ увеличивает стоимость на 30–50%.

3. Кадры: Нехватка грамотных мелиораторов и агрономов замедляет реализацию.

 

Вывод:

При финансировании 13,6 млрд. руб./год:

- Реальный прирост – ~50–70 тыс. га/год. 

- Для +25% (1,1 млн. га) потребуется 15–20 лет.

- Сократить срок до 5–7 лет можно только при:

- Увеличении бюджета до 40–45 млрд руб./год.

- Субсидировании 50% затрат для бизнеса.

 

Спасибо всем, кто внимательно прочел.